Эксперты НИУ ВШЭ представили доклад «Африка: перспективы развития и рекомендации для политики России»

© iStock

Доклад подготовлен авторским коллективом Центра изучения Африки и Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. Эксперты подчеркивают, что Россия не заинтересована в консервации африканской отсталости и готова к диалогу со всеми странами континента. В экономической сфере наиболее перспективными названы энергетика, цифровые технологии и сельское хозяйство.

10 ноября в ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная изданию доклада «Африка: перспективы развития и рекомендации для политики России», подготовленного экспертами ВШЭ по программе ситуационных анализов. Программа проводится под эгидой МИД России при участии Комитета по международным делам Государственной думы РФ, общественного Совета по внешней и оборонной политике и журнала «Россия в глобальной политике», ее руководитель — декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов.

Сергей Караганов

Представляя доклад, он отметил большую помощь дипломатов и других специалистов, работающих в Африке, в подготовке исследования. «Мы отходили от официальных концепций, это увлекательное чтиво. Доклад будет полезен многим людям, в нем описана ситуация в Африке и возможности России на континенте», — сказал Сергей Караганов.

Заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов, курирующий в ведомстве африканское направление, назвал доклад «целостным и добротным материалом о месте Африки в мировой системе координат, отношениях России с африканскими странами». Он подчеркнул важность привлечения к разработке внешней политики независимых специалистов. «Надеюсь на дальнейшее сотрудничество МИД и ВШЭ», — сказал Михаил Богданов.

Михаил Богданов

Член Совета Федерации, председатель Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки Игорь Морозов считает ценным элементом доклада творческое начало, отражение точки зрения бизнеса, людей, которые знают Африку и хотят там работать. «Это то, что нужно дать нашим чиновникам и госвласти», — уверен он.

Игорь Морозов

Глава авторского коллектива, руководитель Центра изучения Африки ВШЭ Андрей Маслов, подчеркнул, что главной задачей исследования был анализ опыта работы на континенте зарубежных стран: «Мы изучали, что работает в Африке и что нет у наших партнеров, союзников и соперников». Конкурентным преимуществом России в Африке он назвал близкие интересы стран континента и Москвы, которая не заинтересована в консервации африканской отсталости. Для налаживания сотрудничества следует выстраивать институциональные структуры, обсуждать политику на уровне экспертных и рабочих групп совместно с государством и бизнес-организациями, сформировать рекомендации по отраслевым направлениям взаимодействия с Африканским союзом.

Андрей Маслов

Важно выстраивать двусторонний формат вокруг энергетики, цифровых технологий и сельского хозяйства, помогая решить задачи, стоящие перед Африкой (энергетическая бедность, засухи), и одновременно решить задачи, стоящие перед Россией. Государство, по мнению эксперта, должно разработать политику поддержки и трансфера компетенций. «Мы должны дарить не рыбу, а удочку, причем удочку, которая будет ловить правильную рыбу», — подытожил Андрей Маслов.

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований ВШЭ Дмитрий Суслов отметил, что сейчас слова из песни Михаила Исаковского «не нужен мне берег турецкий, и Африка мне не нужна» устарели: Африка для России важнее Турции. Он полагает, что сотрудничество с Африкой не означает попытки России вернуться к роли СССР, который действовал на континенте в логике холодной войны и пытался сделать его площадкой противостояния с США. «Нынешняя Россия ведет диалог со всеми и не делит страны Африки на социалистические и капиталистические», — сказал он.

Дмитрий Суслов

Замдиректора ЦКЕМИ уверен, что наша страна выиграет от сотрудничества и политически, оказывая помощь в создании нового субъекта международных отношений, и экономически, получая новый рынок для реализации российских товаров и услуг. Россия, по его мнению, имеет существенные конкурентные преимущества в Африке. В отличие от стран Запада, она не участвовала в ее колонизации, а помогала странам континента в становлении экономики в постколониальный период.

Россия единственная из мировых игроков искренне поддерживает африканскую интеграцию, не пытается использовать страны континента как сателлитов, нам есть что предложить в модернизации силовых структур и армии

Препятствиями, способными помешать налаживанию сотрудничества со странами Африки, Дмитрий Суслов назвал недостаток дипломатических представительств, ограниченные финансовые ресурсы и отсутствие прямого сообщения со многими странами континента.

Посол по особым поручениям МИД РФ, руководитель секретариата «Форума партнерства Россия — Африка» Олег Озеров назвал доклад и дискуссию во время его подготовки полезными для продвижения вперед в отношениях с Африкой. Он намерен использовать его рекомендации в подготовке будущего саммита Россия — Африка. «Без опоры на науку и привлечения лучших специалистов мы не сможем выйти на системные решения и прорывные идеи», — сказал также Олег Озеров.

В заключение первый заместитель гендиректора ТАСС Михаил Гусман отметил, что представленный доклад — это «серьезная глубокая работа, имеющая не только научное, но и прикладное значение, он станет базовым документом в работе российских дипломатов на этом направлении».

Читать доклад